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黨團(tuán)建設(shè)
  • 廣西壯族自治區(qū)文明行為促進(jìn)條例
  • 發(fā)布時(shí)間:2021-08-19 14:45:05  來(lái)源:廣西路橋工程集團(tuán)有限公司  點(diǎn)擊數(shù)量:
  •   第一章總則

      第一條為了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)文明行為,樹(shù)立新時(shí)代文明風(fēng)尚,提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

      第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)及其相關(guān)工作,適用本條例。

      第三條本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,符合社會(huì)主義道德和公序良俗的要求,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的行為。

      第四條文明行為促進(jìn)工作在各級(jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,政府組織推進(jìn),部門各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與,形成共建、共治、共享的長(zhǎng)效機(jī)制。

      第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將文明行為促進(jìn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,推動(dòng)文明行為促進(jìn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      第六條縣級(jí)以上精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作,履行下列職責(zé):

     ?。ㄒ唬┲贫ㄎ拿餍袨榇龠M(jìn)工作規(guī)劃、計(jì)劃;

     ?。ǘ┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查文明行為促進(jìn)工作;

      (三)組織開(kāi)展文明行為先進(jìn)典型宣傳、表彰等活動(dòng);

     ?。ㄋ模┒酱儆嘘P(guān)單位查處不文明行為;

     ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、教育、公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門,工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等人民團(tuán)體,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。

      第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民政府和精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)要求,做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

      居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好本轄區(qū)文明行為促進(jìn)工作。

      第八條文明行為促進(jìn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。

      單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際積極參與、支持文明行為促進(jìn)工作。

      國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員、社會(huì)公眾人物應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。

      第九條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立不文明行為舉報(bào)、投訴、查處制度,公布舉報(bào)投訴電話、信箱等,及時(shí)受理、查處不文明行為,將受理、查處情況反饋實(shí)名舉報(bào)人、投訴人。

      單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)文明行為促進(jìn)工作提出意見(jiàn)建議,勸阻、制止、舉報(bào)、投訴不文明行為。

      鼓勵(lì)和支持公民向有關(guān)部門舉報(bào)違反公序良俗、損害公共利益的不文明行為。

      第十條報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極宣傳文明行為和文明行為促進(jìn)工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),傳播文明理念,監(jiān)督不文明行為,營(yíng)造全社會(huì)鼓勵(lì)和促進(jìn)文明行為的氛圍。

      第二章文明行為基本規(guī)范

      第十一條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),遵守法律法規(guī)、公序良俗及其他文明行為規(guī)范。

      第十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),在執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)著裝整潔規(guī)范;

      (二)平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象;

     ?。ㄈ┦褂梦拿饕?guī)范用語(yǔ),語(yǔ)氣平和,態(tài)度和藹;

      (四)按照規(guī)定主動(dòng)出示工作證件或者其他執(zhí)行公務(wù)證件,亮明身份;

     ?。ㄎ澹┎痪芙^、不推諉屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng);

      (六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十三條公民應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所言行舉止文明,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)購(gòu)買商品或者等候服務(wù)時(shí)依次排隊(duì);

      (二)不在禁止吸煙的場(chǎng)所吸煙;

     ?。ㄈ┥舷聵翘菘坑覀?cè)通行,乘坐電梯先下后上,不在運(yùn)行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道逆行以及在其出入口滯留;

      (四)在參觀展覽會(huì)、博覽會(huì)和觀看文藝演出、體育比賽等活動(dòng)時(shí),服從現(xiàn)場(chǎng)管理,注重禮儀,保持場(chǎng)地整潔;

     ?。ㄎ澹┎粻?zhēng)吵謾罵,不大聲喧嘩,輕聲接打電話;

      (六)開(kāi)展廣場(chǎng)舞、露天演唱等娛樂(lè)、健身、宣傳活動(dòng)時(shí),合理利用場(chǎng)地、設(shè)施和音響器材,噪聲值不超過(guò)社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、不擾民;

     ?。ㄆ撸┦褂酶咭衾?、音響等開(kāi)展商業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)時(shí),噪聲值不超過(guò)社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、不擾民;

     ?。ò耍┎环恋K公共秩序和公共交通;

     ?。ň牛┎徊鸾?、破壞共享交通工具及其相關(guān)設(shè)施設(shè)備,使用后有序停放;

      (十)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十四條公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)不隨地吐痰、便溺;

     ?。ǘ┎粊y扔煙頭、果皮、紙屑等垃圾;

     ?。ㄈ┎粊y涂、亂畫、亂刻;

     ?。ㄋ模┎粨p壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、花草樹(shù)木;

      (五)文明如廁,維護(hù)公共廁所的清潔、衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)設(shè)備、設(shè)施;

     ?。┎浑S意張貼、散發(fā)、噴涂廣告或者傳單;

     ?。ㄆ撸┎粊y堆放雜物;

     ?。ò耍┎簧米栽诮值纼蓚?cè)和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);

      (九)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十五條公民應(yīng)當(dāng)文明健康生活,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,拒絕奢華和浪費(fèi),節(jié)約糧食、水、電、燃油、天然氣等資源,珍惜和合理利用免費(fèi)提供的公共資源;

      (二)節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜;

      (三)文明殯葬、祭奠,不隨意焚燒、拋撒、放置祭奠物品;

      (四)按照規(guī)定分類投放垃圾;

     ?。ㄎ澹┎粡母呖諕伻鑫锲罚?/span>

     ?。┎贿`法燃放煙花爆竹;

      (七)不私自占用共用設(shè)施、場(chǎng)所,不違法亂搭亂蓋;

     ?。ò耍┎贿`法飼養(yǎng)畜禽、寵物,在城市攜犬出戶采取束犬繩(鏈)牽領(lǐng)等安全措施,及時(shí)清除犬只的排泄物;

      (九)不食用國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物;

     ?。ㄊ┎粎⑴c色情、賭博、涉毒、封建迷信及其他低俗活動(dòng);

     ?。ㄊ唬┎恍锞谱淌?,午間、夜間不得在毗鄰居民住宅的餐飲等場(chǎng)所進(jìn)行猜碼劃拳、喧嘩等產(chǎn)生噪聲干擾周邊居民正常生活的活動(dòng);

     ?。ㄊ┎灰哉Z(yǔ)言、侮辱性動(dòng)作挑釁他人;

     ?。ㄊ┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。

      第十六條公民應(yīng)當(dāng)在家庭生活中,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)家庭成員之間和睦相處,互敬互愛(ài)、相互支持、相互照顧;

      (二)家庭成員之間經(jīng)常溝通交流;

      (三)重視未成年人文化知識(shí)教育,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;

     ?。ㄋ模?duì)老年人給予精神慰藉,滿足老年人精神方面的合理需求,與老年人分開(kāi)居住的家庭成員,經(jīng)常看望或者通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問(wèn)候老年人;

     ?。ㄎ澹┎灰员┝Ψ绞浇鉀Q家庭糾紛;

     ?。┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十七條家庭、學(xué)校、社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,中小學(xué)生應(yīng)當(dāng)結(jié)合自我教育自覺(jué)養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

      (一)熱愛(ài)祖國(guó),升國(guó)旗、奏唱國(guó)歌時(shí)肅立行禮;

     ?。ǘ┳鹬睾透卸鞲改?、老師、長(zhǎng)輩;

     ?。ㄈ﹫F(tuán)結(jié)同學(xué),不恃強(qiáng)凌弱,不給同學(xué)起侮辱性綽號(hào),不歧視他人;

     ?。ㄋ模┳鹬厮说膭趧?dòng)成果;

     ?。ㄎ澹┣趦€節(jié)約,愛(ài)護(hù)公共財(cái)物;

     ?。┳杂X(jué)使用禮貌用語(yǔ);

     ?。ㄆ撸┌踩⒑侠硎褂镁W(wǎng)絡(luò),不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,不瀏覽不良信息;

      (八)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十八條公民應(yīng)當(dāng)文明駕駛,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

     ?。ㄒ唬{駛機(jī)動(dòng)車發(fā)現(xiàn)發(fā)生交通事故、尚無(wú)他人救援處理時(shí),應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話,主動(dòng)提供幫助;

     ?。ǘ┲鲃?dòng)讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、警車和其他有緊急情況的車輛,不占用應(yīng)急車道;

      (三)駕駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車時(shí)不以手持方式使用電話,不觀看視頻;

     ?。ㄋ模{駛機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車按照規(guī)定避讓行人,不隨意穿插、變道加塞,不追逐競(jìng)駛,不故意占道阻攔其他車輛正常通行;

     ?。ㄎ澹┑退偻ㄟ^(guò)積水路段,防止積水濺起、妨礙他人;

      (六)停放機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車規(guī)范有序,服從管理;

      (七)不向車外拋撒物品;

     ?。ò耍┏鲎廛囻{駛員不拒載、不繞路;

     ?。ň牛┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第十九條公民應(yīng)當(dāng)文明乘車,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

     ?。ㄒ唬┪拿鞯群?、自覺(jué)排隊(duì)、先下后上,接受并配合安全檢查;

     ?。ǘ┌凑掌弊C載明的座位乘坐公共交通工具,不強(qiáng)占他人座位;

      (三)不在公共汽車車廂、城市軌道交通列車車廂以及城市軌道交通車站付費(fèi)區(qū)域進(jìn)食,嬰兒、特殊病人除外;

     ?。ㄋ模┲鲃?dòng)給老、幼、病、殘、孕乘客讓座;

     ?。ㄎ澹┎桓蓴_公共交通工具正常行駛;

      (六)不向車外拋撒物品;

     ?。ㄆ撸┏赡耆苏疹櫤涂垂芎秒S行未成年人,教育、引導(dǎo)隨行未成年人不在公共交通工具內(nèi)嬉戲打鬧;

      (八)不在公共交通工具內(nèi)大聲播放視頻或者音樂(lè)等;

     ?。ň牛┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第二十條公民應(yīng)當(dāng)文明出行,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

     ?。ㄒ唬┰谌诵械纼?nèi)行走,沒(méi)有人行道的靠道路側(cè)邊行走;

      (二)不跨越道路隔離設(shè)施;

      (三)通過(guò)路口或者橫過(guò)道路,走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施;

     ?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,按照交通信號(hào)指示通行,通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,在確認(rèn)安全后通過(guò);

     ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)的其他規(guī)定。

      第二十一條公民應(yīng)當(dāng)文明旅游,自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

     ?。ㄒ唬┳袷芈糜喂芾硪?guī)定和文明旅游公約,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰;

      (二)服從景區(qū)景點(diǎn)引導(dǎo)、管理,不違法從事危及他人以及自身人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng);

     ?。ㄈ?ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不破壞、損毀公共設(shè)施和文物古跡、風(fēng)景名勝等文化旅游資源;

     ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。

      第二十二條公民應(yīng)當(dāng)深切緬懷英雄烈士,參加英雄烈士紀(jì)念活動(dòng)或者參觀英雄烈士紀(jì)念設(shè)施時(shí),自覺(jué)遵守下列規(guī)定:

     ?。ㄒ唬┍3职察o和莊嚴(yán)肅穆,不得嬉鬧喧嘩;

     ?。ǘ?ài)護(hù)歷史文物,不得褻瀆、侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施;

     ?。ㄈ┮轮饲f得體,不得身著、佩戴與英雄烈士紀(jì)念設(shè)施環(huán)境、氛圍不符的服飾、圖標(biāo);

      (四)服從組織引導(dǎo),不得擾亂公共秩序;

     ?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)的其他規(guī)定。

      禁止任何單位和個(gè)人以歪曲、否認(rèn)歷史史實(shí)等方式,侮辱、誹謗英雄烈士,編造、傳播含有上述內(nèi)容的有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的言論或者信息。

      禁止在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等地使用有損國(guó)家和民族尊嚴(yán)、傷害人民感情的道具,拍照、錄制視頻或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)上述行為公開(kāi)傳播。

      第二十三條公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī),尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律和醫(yī)務(wù)人員,配合開(kāi)展診療活動(dòng),不得侮辱、謾罵、威脅、毆打、挾持醫(yī)務(wù)人員;通過(guò)合法途徑處理醫(yī)療糾紛,不得在醫(yī)療場(chǎng)所聚眾鬧事。

      醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)言語(yǔ)文明,對(duì)患者實(shí)行人文關(guān)懷,加強(qiáng)與患者溝通交流;遵守醫(yī)學(xué)倫理道德,尊重患者的知情同意權(quán)和隱私權(quán),為患者保守醫(yī)療秘密和健康隱私,維護(hù)患者合法權(quán)益;尊重患者被救治的權(quán)利,不歧視患者。

      第二十四條公民應(yīng)當(dāng)文明上網(wǎng),不得編造、發(fā)布和傳播虛假信息、低俗淫穢信息以及損害他人合法權(quán)益的信息,不泄露他人隱私。

      第二十五條商品經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),文明服務(wù),自覺(jué)履行法定和約定義務(wù),保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

      從業(yè)人員或者服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)著裝規(guī)范或者整潔,待人熱情有禮、友善謙和,為服務(wù)對(duì)象尤其是老年人、未成年人、殘疾人、孕婦、哺乳期婦女等特殊服務(wù)對(duì)象提供針對(duì)性和便利性服務(wù),營(yíng)造文明有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

      第二十六條商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),保證商品質(zhì)量,不缺斤少兩,不得從事制假售假、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等活動(dòng)。

      餐飲、住宿等服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),保障食品及其他用品安全、衛(wèi)生。

      文化娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,不得提供低俗、淫穢、色情等文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)。

      第二十七條廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)遵守廣告管理規(guī)定,使用文明、規(guī)范語(yǔ)言文字,不得制作、發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者和違反公序良俗的廣告。

      第二十八條城鄉(xiāng)公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定線路行駛,在規(guī)定站點(diǎn)上下乘客,保持車況良好、車容整潔、車內(nèi)干凈衛(wèi)生,不從事追逐競(jìng)駛、串線運(yùn)營(yíng)、甩客宰客等損害乘客合法權(quán)益、危害乘車安全的行為;加強(qiáng)乘客引導(dǎo)管理,維護(hù)正常乘車秩序。

      第二十九條機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運(yùn)碼頭等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購(gòu)票區(qū)、等候區(qū)、出入通道,設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生;加強(qiáng)乘客引導(dǎo)管理,維護(hù)購(gòu)票、等候、進(jìn)出站(港)秩序。

      第三十條供水、供電、燃?xì)?、銀行、郵政、通信等經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍和規(guī)模,合理布局服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范設(shè)置服務(wù)窗口,及時(shí)有序?yàn)榻?jīng)營(yíng)服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

      第三十一條旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備,設(shè)置醒目服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向、注意事項(xiàng)等標(biāo)志,規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,不從事虛假宣傳、強(qiáng)制消費(fèi)、欺客宰客等活動(dòng);加強(qiáng)巡查管理、客流調(diào)控、文明旅游引導(dǎo),及時(shí)勸阻、制止游客不文明行為,保障游客安全有序參觀游覽。

      第三十二條高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)巡查,保證高速公路及其附屬設(shè)施完好;公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依法收取車輛通行費(fèi);根據(jù)車輛流量設(shè)置足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,減少收費(fèi)道口車輛擁堵;對(duì)涉困涉險(xiǎn)車輛和人員,及時(shí)提供救援服務(wù);規(guī)范設(shè)置服務(wù)區(qū),保證服務(wù)區(qū)功能完善,衛(wèi)生整潔。

      第三十三條郵政、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守郵政、快遞服務(wù)管理規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確安全送達(dá)郵件,不損毀寄遞物品,不收集、泄露、買賣寄件人和收件人信息。

      第三十四條施工單位應(yīng)當(dāng)安全文明施工,不得違法占道施工,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,設(shè)置防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志、警示標(biāo)志等,防止揚(yáng)塵、渣土、污水、噪聲和有毒有害物質(zhì)、氣體等影響城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,減少對(duì)周邊正常生產(chǎn)生活的影響。

      第三章鼓勵(lì)與促進(jìn)

      第三十五條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度??h級(jí)以上人民政府按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)文明行為及文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)其職工、會(huì)員的文明行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第三十六條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持依法建立志愿服務(wù)組織,建立志愿服務(wù)激勵(lì)嘉許、適度回饋制度,鼓勵(lì)和支持單位和個(gè)人依法從事志愿服務(wù)。

      志愿服務(wù)組織依法開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有關(guān)單位、組織應(yīng)當(dāng)提供便利并給予必要支持。

      第三十七條對(duì)實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的公民,除按照規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)外,本人或者家庭生活有困難的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以救助和幫扶。

      公民因?qū)嵤┮?jiàn)義勇為行為被提起民事訴訟的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助查清事實(shí),法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

      第三十八條鼓勵(lì)具備急救技能的公民,對(duì)需要急救的人員實(shí)施緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。鼓勵(lì)在人口密集的公共場(chǎng)所設(shè)置自動(dòng)體外除顫器等急救設(shè)備。

      前款規(guī)定的緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為受法律保護(hù)。對(duì)緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的公民,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

      第三十九條鼓勵(lì)乘客對(duì)干擾公共交通工具正常行駛的違法行為積極進(jìn)行勸導(dǎo)和報(bào)警,及時(shí)制止違法行為。

      第四十條鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織參與慈善活動(dòng),依法保護(hù)慈善組織和從事慈善活動(dòng)人員的合法權(quán)益。

      第四十一條鼓勵(lì)公民無(wú)償獻(xiàn)血,自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體以及組織器官,尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán),依法維護(hù)其合法權(quán)益。

      第四十二條尊崇英雄烈士、尊敬道德模范,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況,組織開(kāi)展紀(jì)念學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

      第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,保護(hù)城市歷史文化和特色風(fēng)貌,創(chuàng)造美麗整潔的生活環(huán)境、規(guī)范有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的文化生活,提供便捷高效的公共服務(wù),促進(jìn)城市文明和諧宜居。

      第四十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,建設(shè)文明村鎮(zhèn):

      (一)加強(qiáng)基層群眾性自治組織建設(shè),依法制定村規(guī)民約,提升自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力;

     ?。ǘ┩晟扑?、電、路、通信和垃圾、污水處理等設(shè)施,開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,保護(hù)村鎮(zhèn)自然、歷史、人文風(fēng)貌;

     ?。ㄈ╅_(kāi)展文明鄉(xiāng)風(fēng)教育,推動(dòng)移風(fēng)易俗,治理陳規(guī)陋習(xí);

     ?。ㄋ模┡嘤霌P(yáng)新鄉(xiāng)賢文化,妥善處理民間糾紛;

     ?。ㄎ澹┏珜?dǎo)鄰里守望相助,為老年人、婦女、兒童、殘疾人等提供幫助;

     ?。┩晟妻r(nóng)村基本公共文化服務(wù)體系,傳承和保護(hù)優(yōu)秀民族民間文化,豐富農(nóng)村群眾文化生活;

     ?。ㄆ撸┘訌?qiáng)村鎮(zhèn)集市貿(mào)易管理,推動(dòng)歸行劃市、路市分離、劃點(diǎn)貿(mào)易。

      第四十五條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)文明單位建設(shè):

     ?。ㄒ唬┩晟茊挝灰?guī)章制度,科學(xué)、民主、規(guī)范管理;

     ?。ǘ┙ㄔO(shè)健康向上的單位文化,教育職工遵紀(jì)守法、恪守職業(yè)道德、言行舉止文明;

     ?。ㄈ┮?guī)范執(zhí)行公務(wù)行為,公正文明執(zhí)行公務(wù),保障當(dāng)事人合法權(quán)益;

     ?。ㄋ模┮?guī)范經(jīng)營(yíng)行為,誠(chéng)信守約,照章納稅;

     ?。ㄎ澹┮?guī)范服務(wù)行為,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)服務(wù)承諾,優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和流程,優(yōu)質(zhì)高效文明服務(wù)。

      第四十六條弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)家庭和睦、家教良好、家風(fēng)淳樸。

      第四十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明校園建設(shè),保障學(xué)生健康成長(zhǎng):

     ?。ㄒ唬﹫?jiān)持立德樹(shù)人,培育優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng);

     ?。ǘ┘訌?qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承教育,加強(qiáng)學(xué)生文明行為養(yǎng)成教育、禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育;

      (三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范教育教學(xué)行為,禁止侮辱、謾罵、體罰學(xué)生;

      (四)完善校園文化設(shè)施,開(kāi)展形式多樣的校園文化活動(dòng),培育健康向上的校園文化;

      (五)凈化綠化美化校園環(huán)境,建設(shè)美麗校園;

      (六)加強(qiáng)法治宣傳教育,防止校園欺凌,建設(shè)安全文明校園。

      第四章不文明行為治理

      第四十八條下列不文明行為列入重點(diǎn)治理清單:

      (一)隨地吐痰、便溺,亂扔垃圾;

     ?。ǘ┰诠矆?chǎng)所爭(zhēng)吵謾罵、大聲喧嘩;

     ?。ㄈ┰诮刮鼰煹膱?chǎng)所吸煙;

     ?。ㄋ模┏^(guò)噪聲標(biāo)準(zhǔn)使用喇叭音響、餐飲場(chǎng)所午間夜間猜碼劃拳、夜間違法施工造成噪聲擾民;

     ?。ㄎ澹╇S意張貼、噴涂廣告;

     ?。┰诼糜尉皡^(qū)景點(diǎn)亂刻亂畫;

      (七)違法擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng);

     ?。ò耍┥唐蜂N售或者提供服務(wù)有以次充好、缺斤少兩等欺詐行為;

     ?。ň牛┰诔鞘羞`法攜帶犬只戶外活動(dòng);

     ?。ㄊ┬腥?、非機(jī)動(dòng)車通過(guò)路口或者橫過(guò)道路不按照規(guī)定通行,駕駛機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車不按照規(guī)定避讓行人。

      第四十九條設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本市文明行為促進(jìn)工作的現(xiàn)狀和目標(biāo),依照本條例確定實(shí)施重點(diǎn)治理的時(shí)段和區(qū)域,并制定相應(yīng)的工作方案向社會(huì)公布。

      縣級(jí)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定的工作方案,制定相應(yīng)的工作計(jì)劃并組織實(shí)施。

      第五十條設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)文明行為促進(jìn)工作需要,確定需要列入重點(diǎn)治理清單的其他不文明行為。

      第五十一條縣級(jí)以上人民政府公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、文化旅游、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理等行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,針對(duì)列入重點(diǎn)治理清單的不文明行為,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管等工作,并將有關(guān)情況報(bào)告本級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)。

      第五十二條屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為,行政執(zhí)法部門可以依法委托相應(yīng)的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實(shí)施行政處罰。

      第五十三條屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為,行政執(zhí)法部門可以依法采用拍照、錄像、視頻監(jiān)控、詢問(wèn)筆錄等方式予以取證。

      第五十四條在查處屬于重點(diǎn)治理清單的不文明行為時(shí),行政執(zhí)法人員有權(quán)要求不文明行為人提供姓名、住址、所在單位、聯(lián)系方式等基本信息。行為人拒不配合的,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員可以依照有關(guān)規(guī)定通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行查驗(yàn)。

      第五章保障與監(jiān)督

      第五十五條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新基層思想政治和精神文明建設(shè)的工作載體,通過(guò)道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)等方式,開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德以及法律法規(guī)等宣傳教育,培育和引導(dǎo)公民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣,樹(shù)立科學(xué)精神,自覺(jué)遠(yuǎn)離封建迷信及其他低俗活動(dòng)。

      第五十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(huì)、基層自治組織、住宅小區(qū)等,依法制定服務(wù)規(guī)范、自律章程、村規(guī)民約、業(yè)主公約等自律自治規(guī)范,推動(dòng)相關(guān)單位、行業(yè)和基層文明行為促進(jìn)工作。

      第五十七條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,建設(shè)完善下列設(shè)施:

     ?。ㄒ唬┑缆?、橋梁、公共交通工具、公交站臺(tái)、交通標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施;

      (二)人行橫道、過(guò)街天橋、地下通道、綠化照明、停車泊位等市政設(shè)施;

     ?。ㄈ┟さ?、坡道、電梯等無(wú)障礙設(shè)施;

     ?。ㄋ模┥虉?chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市市場(chǎng)等生活設(shè)施;

     ?。ㄎ澹┕矌?、垃圾存放清運(yùn)、污水收集處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施;

     ?。w育場(chǎng)館、圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、影劇院等公共文化設(shè)施;

     ?。ㄆ撸┕珗@、廣場(chǎng)等休閑娛樂(lè)設(shè)施;

      (八)行政區(qū)劃、景區(qū)景點(diǎn)、居住小區(qū)、街道、樓宇、門牌等地名指位設(shè)施;

      (九)廣告欄、宣傳欄等廣告宣傳設(shè)施;

     ?。ㄊ┢渌c文明行為促進(jìn)有關(guān)的設(shè)施。

      前款規(guī)定設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查,保證設(shè)施完好、使用正常、整潔有序、干凈衛(wèi)生。

      第五十八條機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、城市軌道交通車站、客運(yùn)碼頭、政務(wù)大廳、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所和女職工較多的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備母嬰室等便利設(shè)施。

      第五十九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)企業(yè)等,應(yīng)當(dāng)完善辦事流程,簡(jiǎn)化辦事程序,推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理等信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用,提供便捷高效服務(wù)。

      第六十條縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、退役軍人事務(wù)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、文化旅游、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息安全等部門,應(yīng)當(dāng)建立完善日常檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處相關(guān)領(lǐng)域不文明行為。

      第六十一條建立文明行為促進(jìn)工作考核評(píng)價(jià)制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作納入對(duì)其所屬部門、單位及下級(jí)人民政府工作考核內(nèi)容;上級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)下級(jí)精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行考核。

      第六十二條已獲得文明行為促進(jìn)工作有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、學(xué)校和個(gè)人,有弄虛作假等行為或者文明水平明顯下降的,由授予表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)的單位取消其表彰獎(jiǎng)勵(lì)稱號(hào)。

      第六十三條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門可以依法記錄單位和個(gè)人不文明行為,對(duì)其參與相關(guān)活動(dòng)依法予以限制,必要時(shí)可以向其上級(jí)主管部門或者所在單位通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,可以予以公開(kāi)曝光。

      行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將按照本條例規(guī)定作出的處罰決定,作為單位和個(gè)人信用信息予以記錄。

      企業(yè)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)嚴(yán)重不文明行為人和屢次實(shí)施不文明行為人暫時(shí)停止提供服務(wù)或者限制其接受服務(wù)。

      第六十四條縣級(jí)以上人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式,依法對(duì)本級(jí)人民政府文明行為促進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。

      第六章法律責(zé)任

      第六十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第六十六條違反本條例規(guī)定,故意丟棄、毀壞或者非法占有共享交通工具及相關(guān)設(shè)施,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六十七條違反本條例規(guī)定,亂涂、亂畫、亂刻,隨意張貼、噴涂廣告,由城市管理部門責(zé)令清除,處五十元以上五百元以下罰款。其他法律法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第六十八條違反本條例規(guī)定,在城市攜犬出戶未采取束犬繩(鏈)牽領(lǐng)等安全措施的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,或者處一百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收犬只。

      未及時(shí)清理犬只在戶外產(chǎn)生的排泄物的,由城市管理部門責(zé)令清除,處五十元罰款。

      第六十九條違反本條例規(guī)定,乘坐公共交通工具強(qiáng)占他人座位不聽(tīng)勸阻的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十條違反本條例規(guī)定,在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施等地從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)不聽(tīng)勸阻的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)英雄烈士保護(hù)工作的部門、文物主管部門按照職責(zé)規(guī)定給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。侮辱、誹謗英雄烈士,尋釁滋事、擾亂公共秩序,宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)和侵略行為,由公安機(jī)關(guān)處五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七十一條違反本條例第二十六條至第三十四條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,依法予以處罰;拒不改正的,對(duì)單位予以公開(kāi)曝光,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第七十二條因不文明行為受到罰款處罰的,行為人可以向行政執(zhí)法部門申請(qǐng)參加社會(huì)服務(wù),經(jīng)相關(guān)行政執(zhí)法部門同意并完成相應(yīng)社會(huì)服務(wù)的,可以減免罰款。

      第七十三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中有下列行為之一的,由其上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

     ?。ㄒ唬┰谖拿鞒鞘?、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)中不履行或者不正確履行職責(zé)的;

     ?。ǘ?duì)有關(guān)設(shè)施疏于管理和維護(hù),致使該設(shè)施殘缺或者喪失功能的;

      (三)未依法及時(shí)受理投訴或者不及時(shí)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、處理的;

     ?。ㄋ模┪匆婪▽?shí)施監(jiān)督管理的;

     ?。ㄎ澹o(wú)正當(dāng)理由拒不接受監(jiān)督的;

     ?。┢渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

      第七章附則

      第七十四條本條例自2019年9月1日起施行。

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